Traseul banilor publici: Dragnea – Shhaideh – Gratia – TelDrum

Liviu Dragnea, ca ministru al Dezvoltării, a crescut de cinci ori bugetul comunei natale Gratia din Teleorman. Astfel, peste trei milioane de euro au plecat din bugetul Guvernului spre comuna teleormăneană. Banii, însă, nu au rămas în Gratia, ci au fost virați în conturile TelDrum SA. De virarea efectivă a banilor către TelDrum, via Gratia, s-a ocupat Sevil Shhaideh.

De când se știe, administrația locală din Gratia mizează pe un buget anual de cam jumătate de milion de euro. În 2015, însă, acest buget de comună mică din Teleorman a sărit în aer: s-a mărit de cinci ori.
Evenimentul epocal care a dus la această creștere uriașă a fost acodarea unui contract de lucrări de către Consiliul Local Gratia companiei controlate informal de către Liviu Dragnea, TelDrum SA.
Buget anual al Gratiei: 500.000 de euro
Din date publice, bugetul comunei Gratia poate fi urmărit înapoi în timp până în 2011, inclusiv. În acel an, veniturile totale ale comunei natale a lui Liviu Dragnea erau de 2.674.000 de lei (facsimil 1). Nu era o întâmplare, cam acesta era nivelul mediu anual al bugetului acestei comunități. În 2012, de alt-fel, suma a fost similară: 2.357.000 de lei (facsimil 2). De fapt, chiar mai mică cu peste 300.000 de lei.
Explicabil, de altfel: PSD, partidul lui Liviu Dragnea, fusese în opoziție până în mai 2012, deci bugetul țării fusese aranjat de către “ceilalți” (în cazul de față, guvernul Emil Boc, susținut de alianța politică PD-L – UNPR). În 2013, primul an în care PSD (prin alianța USL) a fost responsabil de bugetul țării după venirea la guvernare, Gratiei i-au crescut veniturile totale la 3.108.880 de lei (facsimil 3). Surprinzător, însă, în 2014, cu PSD la guvernare, bugetul comunei teleormănene a scăzut până la 2.428.000 de lei (facsimil 4). Era, însă, doar scăderea bugetară dinaintea creșterii.
Creștere de cinci ori a bugetului în 2015
În anul imediat următor, însă, în 2015, bugetul comunei Gratia a explodat: de la 2.428.000 de lei a crescut la 11.626.500 de lei (facsimil 5). Practic, o cvintuplare a bugetului. În același document care arată creșterea bugetară se găsește, pe de o parte, explicația veniturilor, dar, pe de altă parte, și cheltuiala aferentă. Ast-fel, 8.026.550 de lei s-au dus pe cheltuieli la subcapitolul “Străzi” al capitolului “Transporturi rutiere”. Așadar, din tot bugetul comunei Gratia pe 2015, aproape 70% s-a dus pe lucrări la străzi. Banii, însă, au venit aproape integral (8.018.550 de lei) din fonduri guvernamentale prin “Finanțarea Programului Național de Dezvoltare Locală” (PNDL). PNDL este finanțat de către Ministerul Dezvoltării Regionale. Iar la șefia acestui minister în 2014, când a fost aprobată suma de  8.018.550 de lei pentru bugetul pe 2015 al comunei Gratia, se afla Liviu Dragnea. După 17 decembrie 2014, în funcție i-a urmat Sevil Shhaideh, nimeni alta decât fina lui Dragnea.
„Doar“ două milioane de euro în 2016
Anul trecut, în 2016, veniturile totale ale comunei teleormănene au scăzut, dar tot au rămas de aproape patru ori mai mari decât bugetul mediu multianual al comunității. Astfel, bugetul Gratiei a fost de 9.403.240 de lei (facsimil 6). Nesurprinzător, aproape două treimi din acest buget a venit iar de la bugetul central. Este vorba despre 5.900.000 de lei, sumă ajunsă în bugetul comunei tot prin “Finanțarea Programului Național de Dezvoltare Locală”, ca în 2015. De data aceasta, responsabilă de infuzarea cu capital bugetar guvernamental a Gratiei a fost Sevil Shhaideh, ministru al Dezvoltării Regionale până în 2015.
14.000.000 de lei pentru 15,57 km de drumuri
În total, deci, în 2015 și 2016, Gratia a primit prin PNDL 13.918.550 de lei, adică peste trei milioane de euro pentru lucrări de infrastructură rutieră. Cel puțin conform datelor făcute publice de către auoritățile locale gratiene. Conform documentelor făcute publice de către Ministerul Dezvoltării Regionale, însă, suma este ceva mai mică: numai 11.324.970 de lei (facsimil 7). Mai mică cu aproape 2,7 milioane de lei, peste jumătate de milion de euro. Ne-a fost imposibil să aflăm de la funcționarii -primăriei din Gratia și de la cei ai -Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (MDRAP) unde e eroarea: pe site-ul ministerului sau pe cel al comunei?
Ce am aflat, însă, din documentele MDRAP este ce s-a finanțat cu acea sumă (fie că vorbim de aproape 14 milioane de lei sau de ceva mai mult decât 11 milioane de lei): “Modernizare drumuri locale în Comuna Gratia (15,57 km), județul Teleorman”.
Creștere bugetară -pentru TelDrum SA
Cheia de boltă a acestor întâmplări bugetare cu final foarte fericit pentru comuna natală a lui Liviu Dragnea este acordarea unui contract de către Consiliul Local Gratia. Acordarea unui contract care, practic, a declanșat tot efortul bugetar guvernamental pentru Gratia. Se întâmpla în septembrie 2014. Pe 22 septembrie, mai exact. În acea zi, Consi-liul Local Gratia acorda un contract de 7.766.482 de lei companiei teleormănene TelDrum SA (facsimil 8). Suma era fără TVA. Chiar și cu TVA, însă, care în 2014 era de 24%, suma de plată de către CL Gratia nu s-ar fi ridicat la mai mult de 9,4 milioane de lei. De ce, atunci, apare în scriptele primăriei că finanțarea PNDL a fost de aproape 14 milioane de lei și în cele ale MDRAP că a depășit 11 milioane de lei? Din nou, mister. Sau, pur și simplu, generozitatea unui fiu al comunei Gratia, fiu ajuns mare la București, în Guvern.
Secretarul Gratiei: „Am depus proiecte, am primit bani“
Ion Voicu, secretarul Primăriei Gratia, a admis pentru RL creșterile extraordinare de buget local. “Au fost niște investiții în comună, niște drumuri de asfaltat, și am primit bani, am depus niște proiecte”, a spus Voicu. Acesta s-a referit, evident, la finanțările primite prin PNDL. Dar a adăugat că, de anul acesta, s-ar reveni la un buget local mai mic. “Abia am încheiat bugetul pe 2017 și pot să vă spun că nu mai e cât a fost în ultimii ani, va fi de cinci-șase milioane de lei, cam așa, că nu am mai primit bani pe proiecte”, a arătat Voicu. Secretarul Primăriei Gratia a adăugat că ar fi nevoie de exinderea clădirii primăriei, dar că se așteaptă noi finanțări de la bugetul central.
Continuare.